水泥屬于高能耗、重污染行業(yè),在這次環(huán)境保護(hù)法面前必然面臨選擇。
在新環(huán)境保護(hù)法的第四十六條規(guī)定國家對嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售或者轉(zhuǎn)移、使用嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品;第三十二條規(guī)定國家加強(qiáng)對大氣、水、土壤等的保護(hù),建立和完善相應(yīng)的調(diào)查、監(jiān)測、評估和修復(fù)制度;第四十二條都規(guī)定排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。
既然法律條文明確規(guī)律對環(huán)境污染設(shè)備的處理,那么水泥行業(yè),面臨的選擇有兩個:一是退出行業(yè),另外謀出路;另一個是改進(jìn)技術(shù),引進(jìn)設(shè)備改變排放標(biāo)準(zhǔn)。選擇退出行業(yè)的另當(dāng)別論,選擇改進(jìn)技術(shù),提高排放標(biāo)準(zhǔn)無疑會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,本來在這些行業(yè)的利潤空間就極為有限,生產(chǎn)成本的提高會導(dǎo)致很多企業(yè)處在虧損狀態(tài)。因此水泥企業(yè)需要提高產(chǎn)品附加值,以便獲得更多的利潤空間。
新環(huán)保法將于2015年1月1日起施行。其中,首次將生態(tài)保護(hù)紅線寫入法律。新環(huán)保法還著手加大懲罰力度,對污染企業(yè)按日連續(xù)計(jì)罰,罰款將上不封頂,因此水泥企業(yè)如果違法《新環(huán)保法》的話,必受重罰!
隨著1月1日的到來,不管水泥企業(yè)有沒有做好準(zhǔn)備,2015年7月1日起現(xiàn)有水泥企業(yè)都要執(zhí)行2013版水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。到時再沒達(dá)到治理要求,且超過按新標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)的顆粒物大氣污染物排放限值的,將按2015年1月1日起施行的新修訂《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,治理整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,將被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。因此,還未達(dá)到水泥企業(yè)粉塵危害治理工作要求的水泥企業(yè)應(yīng)該抓緊了!
其實(shí),以前關(guān)于環(huán)境治理的相關(guān)法律一直存在,但是“寬”、“軟”等弊端的長期存在,一直飽遭業(yè)內(nèi)“詬病”,很難與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相匹配。2015年1月1日起,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》這本治污重典,將開啟中國環(huán)境治理的新篇章,治污軌道將步入“法時代”。這將是對環(huán)保部門權(quán)力的一次重磅加碼,未來在執(zhí)法過程中,將有法可依,從速度和影響力上將是一次很大的提升。以新《環(huán)境保護(hù)法》的誕生為標(biāo)志,“法時代”將實(shí)至名歸。新環(huán)保法,告別“罰”時代走進(jìn)“法”時代,讓我們拭目以待!
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